为规范交通建设监理市场行为，加强行业自律，协会秘书处组织拟订了《交通建设监理行业从业自律公约》（试行）及实施办法,在征求会员单位意见基础上进行了认真修改，经理事长办公会议讨论同意，现提请一届三次理事会审议。

 

交通建设监理行业从业自律公约

 

（试  行）

 

第一章               总  则

第一条  为规范交通建设监理执业和经营行为，维护交通建设监理市场的正常秩序及监理行业的声誉，保障监理企业的合法权益，促进交通建设监理事业的健康发展，依据国家和交通部的有关法律、法规及中国交通建设监理协会章程，制定本公约。

第二条  凡中国交通建设监理协会（以下简称协会）会员单位及其从业的监理人员，均必须遵守本公约。

第二章               监理企业自律

第三条  监理企业从事交通建设监理活动，应遵循“严格监理，优质服务，公正科学，廉洁自律”的职业准则，切实执行国家和交通部有关工程监理的法律、法规，守法经营，诚信敬业，认真履行监理合同规定的义务，承担约定的责任，树立良好的企业形象。

第四条  不得在申请资质等级时隐瞒真实情况，弄虚作假，未经批准不得擅自从事有关监理业务。

第五条  必须严格按照核准的监理资质等级和业务范围承接监理业务，不越级监理，不违规挂靠承接业务。

第六条  在工程监理招投标活动中，坚持公平竞争、诚实信用原则，自觉遵守国家和交通部有关施工监理招标投标管理规定。不得弄虚作假、串通作弊、行贿、回扣、围标、竞相压价、超低价抢标以及在招投标活动中互相诋毁。 

第七条  严格按合同约定配置项目监理人员，不挂名虚设或将监理人员在多个项目同时挂名，不随意更换项目骨干监理人员，不使用无资格或未经监理业务培训的人员从事监理工作。

第八条  规范监理行为，完善内部管理机制，努力提高监理质量和工作效率，不无理拒绝或拖延处理业主和施工企业的合理意见和要求，确保监理项目工作到位、设施到位、责任到位，避免监理工作的重大失误。

第九条  严格按照《劳动法》及相关规定聘用监理人员，依法维护监理从业人员合法权益，按合同或协议规定准时发放工资，提供劳动保护，并进行业务培训。

第十条  不得损害业主和施工企业的合法利益，不泄露受监工程需要保密的事项；因工作失误造成重大事故应按法律、法规和合同约定给予赔偿。

第三章  监理人员自律

第十一条  监理从业人员必须遵纪守法，自觉履行职业道德准则，行为规范，尽职尽责，坚持工作的服务性、公正性、科学性，严格按合同约定，为工程提供优质监理服务。

第十二条  不能以个人名义承揽监理业务，不在施工企业或材料、设备生产供应等单位兼职；不为所监理的项目指定施工队伍和材料、设备、构配件供应商；不向施工企业索取钱物，不收受施工企业的任何礼金和礼品，不参与、不干预施工企业正常的用人安排。

第十三条  不得转借、出卖、伪造、涂改监理资格证书以及其他相关资信证明。

第十四条  坚持原则，公正、客观、实事求是地处理施工质量问题。评定工程质量及统计工程数量，要以准确的测试数据和资料为依据，并对自己签认的各种证据负责。 

第十五条  遵守公共关系准则，同行间相互尊重、相互支持、友好合作。不损害同行的声誉，不妨害同行的工作。

第十六条  按照聘用合同的规定在聘用单位从事监理工作，不擅自离聘，对因个人擅离职守给工程和聘用单位造成的损失承担经济责任。 

第十七条  积极参加监理技术业务培训和职业道德教育，不断学习、掌握新知识、新技术、新法规，努力提高技术、业务能力和职业道德水平，增强法律意识、合同意识、质量意识和服务意识。 

                第四章  违约处理

第十八条  会员单位及其从业监理人员如违反本公约，经核实后，由协会或有关会员单位根据违约次数、情节轻重、影响大小、造成损失等情况，给予处理或提出处理建议。

第十九条  对会员单位违反公约行为的处理

               （一）通报批评；

    （二）暂停协会会员资格半年、一年，并在协会简讯或《中国交通建设监理》杂志及有关信息网站上予以公告；

    （三）取消协会副秘书长、理事、常务理事、副理事长单位资格，并解除相应的职务；

    （四）取消协会会员资格，并在协会简讯或《中国交通建设监理》杂志及有关信息网站上予以公告；

（五）建议有关行政、资质管理部门按规定进行降低或撤消资质等级等处理。

（六）因违反公约致使业主和施工企业蒙受经济损失的，由有关部门按合同和相关法律、法规规定，进行处罚。

    第二十条  对监理从业人员违反公约行为的处理

（一）由有关会员单位进行批评教育；

（二）由有关会员单位按规定进行处分或处理；

 （三）违反公约并违反国家和交通部有关法规人员，由有关行政、资质管理部门按规定处理；

    （四）严重违反公约造成重大工程质量事故和经济损失并构成犯罪的人员，由有关行政、资质管理部门处理，并由司法机关追究其法律责任。

第二十一条  协会秘书处建立信用档案，对违反公约的单位和人员进行登记并在网站上予以公布。各会员单位要互通信息，密切配合，尊重有关单位或部门的处理决定，共同维护好交通建设监理市场的秩序和行业的声誉。

第五章 附 则

第二十二条  本公约经中国交通建设监理协会第一届理事会第三次会议通过，于2004年5月1日起试行。 

第二十三条  本公约实施办法由中国交通建设监理协会秘书处制定。

　　　第二十四条  本公约由中国交通建设监理协会秘书处负责解释。

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输变电工程

330千伏以上

330千伏以下

　

核电工程

核电站；核反应堆工程

　

　

七

农林
工程

林业局（场）总体工程

面积35万公顷以上

面积35万公顷以下

　

林产工业工程

总投资5000万元以上

总投资5000万元以下

　

农业综合开发工程

总投资3000万元以上

总投资3000万元以下

　

种植业工程

2万亩以上或总投资1500万元以上；

2万亩以下或总投资1500万元以下

　

兽医／畜牧工程

总投资1500万元以上

总投资1500万元以下

　

渔业工程

渔港工程总投资3000万元以上；水产养殖等其他工程总投资1500万元以上

渔港工程总投资3000万元以下；水产养殖等其他工程总投资1500万元以下

　

设施农业工程

设施园艺工程1公顷以上；农产品加工等其他工程总投资1500万元以上

设施园艺工程1公顷以下；农产品加工等其他工程总投资1500万元以下

　

核设施退役及放射性三废处理处置工程

总投资5000万元以上

总投资5000万元以下

　

八

铁路
工程

铁路综合工程

新建、改建一级干线；单线铁路40千米以上；双线30千米以上及枢纽

单线铁路40千米以下；双线30千米以下；二级干线及站线；专用线、专用铁路

　

铁路桥梁工程

桥长500米以上

桥长500米以下

　

铁路隧道工程

单线3000米以上；双线1500米以上

单线3000米以下；双线1500米以下

　

铁路通信、信号、电力电气化工程

新建、改建铁路（含枢纽、配、变电所、分区亭）单双线200千米及以上

新建、改建铁路（不含枢纽、配、变电所、分区亭）单双线200千米及以下

　

九

公路
工程

公路工程

高速公路

高速公路路基工程及一级公路

一级公路路基工程及二级以下各级公路

公路桥梁工程

独立大桥工程；特大桥总长1000米以上或单跨跨径150米以上

大桥、中桥桥梁总长30—1000米或单跨跨径20—150米

小桥总长30米以下或单跨跨径20米以下；涵洞工程

公路隧道工程

隧道长度1000米以上

隧道长度500—1000米

隧道长度500米以下

其它工程

通讯、监控、收费等机电工程，高速公路交通安全设施、环保工程和沿线附属设施

一级公路交通安全设施、环保工程和沿线附属设施

二级及以下公路交通安全设施、环保工程和沿线附属设施

十

港口与航道工程

港口工程

集装箱、件杂、多用途等沿海港口工程20000吨级以上；散货、原油沿海港口工程30000吨级以上；1000吨级以上内河港口工程

集装箱、件杂、多用途等沿海港口工程20000吨级以下；散货、原油沿海港口工程30000吨级以下；1000吨级以下内河港口工程

　

通航建筑与整治工程

1000吨级以上

1000吨级以下

　

航道工程

通航30000吨级以上船舶沿海复杂航道；通航1000吨级以上船舶的内河航运工程项目

通航30000吨级以下船舶沿海航道；通航1000吨级以下船舶的内河航运工程项目

　

修造船水工工程

10000吨位以上的船坞工程；船体重量5000吨位以上的船台、滑道工程

10000吨位以下的船坞工程；船体重量5000吨位以下的船台、滑道工程

　

防波堤、导流堤等水工工程

最大水深6米以上

最大水深6米以下

　

其它水运工程项目

建安工程费6000万元以上的沿海水运工程项目：建安工程费4000万元以上的内河水运工程项目

建安工程费6000万元以下的沿海水运工程项目；建安工程费4000万元以下的内河水运工程项目

　

十一

航天航空工程

民用机场工程

飞行区指标为4E及以上及其配套工程

飞行区指标为4D及以下及其配套工程

　

航空飞行器

航空飞行器（综合）工程总投资1亿元以上；航空飞行器（单项）工程总投资3000万元以上

航空飞行器（综合）工程总投资1亿元以下；航空飞行器（单项）工程总投资3000万元以下

　

航天空间飞行器

工程总投资3000万元以上；面积3000平方米以上：跨度18米以上

工程总投资3000万元以下；面积3000平方米以下；跨度18米以下

　

十二

通信工程

有线、无线传输通信工程，卫星、综合布线

省际通信、信息网络工程

省内通信、信息网络工程

　

邮政、电信、广播枢纽及交换工程

省会城市邮政、电信枢纽

地市级城市邮政、电信枢纽

　

发射台工程

总发射功率500千瓦以上短波或600千瓦以上中波发射台：高度200米以上广播电视发射塔

总发射功率500千瓦以下短波或600千瓦以下中波发射台；高度200米以下广播电视发射塔

　

十三

市政公用工程

城市道路工程

城市快速路、主干路，城市互通式立交桥及单孔跨径100米以上桥梁；长度1000米以上的隧道工程

城市次干路工程，城市分离式立交桥及单孔跨径100米以下的桥梁；长度1000米以下的隧道工程

城市支路工程、过街天桥及地下通道工程。

给水排水工程

10万吨／日以上的给水厂；5万吨／日以上污水处理工程；3立方米／秒以上的给水、污水泵站；15立方米／秒以上的雨泵站；直径2．5米以上的给排水管道

2万—10万吨／日的给水厂；1万—5万吨／日污水处理工程；1—3立方米／秒的给水、污水泵站；5—15 立方米／秒的雨泵站；直径1—2．5米的给水管道；直径1．5—2．5米的排水管道

2万吨／日以下的给水厂；1万吨／日以下污水处理工程；1立方米／秒以下的给水、污水泵站；5立方米／秒以下的雨泵站；直径1米以下的给水管道；直径1．5米以下的排水管道

燃气热力工程

总储存容积1000立方米以上液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米／日以上的燃气工程；中压以上的燃气管道、调压站；供热面积150万平方米以上的热力工程

总储存容积1000立方米以下的液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米／日以下的燃气工程；中压以下的燃气管道、调压站；供热面积50万—150万平方米的热力工程

供热面积50万平方米以下的热力工程

垃圾处理工程

1200吨／日以上的垃圾焚烧和填埋工程。

500—1200吨／日的垃圾焚烧及填埋工程

500吨／日以下的垃圾焚烧及填埋工程

地铁轻轨工程

各类地铁轻轨工程。

　

　

风景园林工程

总投资3000万元以上

总投资1000万—3000万元

总投资1000万元以下

十四

机电安装工程

机械工程

总投资5000万元以上

总投资5000万以下

　

电子工程

总投资1亿元以上；含有净化级别6级以上的工程

总投资1亿元以下；含有净化级别6级以下的工程

　

轻纺工程

总投资5000万元以上

总投资5000万元以下

　

兵器工程

建安工程费3000万元以上的坦克装甲车辆、炸药、弹箭工程；建安工程费2000万元以上的枪炮、光电工程；建安工程费1000万元以上的防化民爆工程

建安工程费3000万元以下的坦克装甲车辆、炸药、弹箭工程；建安工程费2000万元以下的枪炮、光电工程；建安工程费1000万元以下的防化民爆工程

　

船舶工程

船舶制造工程总投资1亿元以上；船舶科研、机械、修理工程总投资5000万元以上

船舶制造工程总投资1亿元以下；船舶科研、机械、修理工程总投资5000万元以下

　

其它工程

总投资5000万元以上

总投资5000万元以下

　

　　说明

　　1、表中的“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　2、未列入本表中的其他专业工程，由国务院有关部门按照有关规定在相应的工程类别中划分等级。

　　3、房屋建筑工程包括结合城市建设与民用建筑修建的附建人防工程。